Куди звертатися, якщо воїни потрапили в полон

Адвокат Маріса Скуба та юрист Сергій Ланкін з АО «Barristers» підготували практичні поради для сімей військовополонених.

Що робити, якщо воїн потрапив у полон?
Під час захисту Батьківщини деякі з наших військових, на превеликий жаль, потрапляють у полон. І кожен родич військовополоненого намагається пришвидшити повернення близької людини додому.
Нижче адвокатом Marisa Skuba та юристом Сергій Ланкін з Адвокатське об’єднання  «Barristers» наводиться алгоритм дій, який може виконати родина для інформування уповноважених органів та збір першочергових документів для контролю перебування воїна в полоні, на основі практичного досвіду допомоги сімʼям військовополонених.
1. Проведіть комунікацію з військовою частиною.
Найпершим джерелом інформації про зникнення військового буде його військова частина, де він проходить службу.
Оскільки під час воєнного стану місцезнаходження військових частин невідоме, необхідно звернутися до ТЦК та СП (військкомат) або Міністерство оборони, які в офіційному порядку перенаправляють звернення до поточного місця дислокації в/ч.
За бажання отримати інформацію від в/ч щодо військового, необхідно викладати всі прохання письмово або звернутись до адвоката для відправки адвокатського запиту для отримання відомостей.
До листа потрібно додавати копії документів, що підтверджують родинні зв’язки з військовим.
За допомогою звернень сім’я захисника може отримати від військової частини:
- довідку з інформацією про обставини потрапляння в полон;
- копії акту службового розслідування та матеріалів розслідування за фактом полону;
- витяги з особової справи або наказів, що стосуються військового;
- інші документи, пов’язані з проходженням ним військової служби.
Ці документи є необхідними в комунікації з усіма іншими органами, про які мова піде нижче.
Також радимо повідомляти у в/ч поточні банківські реквізити сім’ї захисника для можливості отримання грошового забезпечення в розмірі 100 тис. грн за час перебування військового в полоні.
2. Повідомте Координаційний штаб із питань поводження з військовополоненими та Національне інформаційне бюро (НІБ) про потрапляння в полон.
Першочергово необхідно внести відомості про особу до реєстру НІБ та надати всю відому вам інформацію про вашого члена сім’ї, який ймовірно перебуває в полоні, через телеграм-бот @nib_uncp_bot.
Також варто направити письмове повідомлення до НІБ або Координаційного штабу. Це можна зробити за їхніми контактами (номером телефону чи електронною поштою), які вказані на сайтах: https://koordshtab.gov.ua/ та https://nib.gov.ua/.
Ви маєте надати уповноважених органам усю наявну у вас інформацію у вичерпному обсязі з підтверджуючими документами. Це інформація зокрема про:
1. ПІБ, військове звання, військову частину або підрозділ, де військовий проходить службу.
2. Обставини потрапляння військового в полон.
3. Сімейний стан, наявність дітей, утриманців тощо.
4. Фото та відеоматеріали, риси зовнішності, особливі досягнення.
5. Інші обставини, відомості та документи, що дають можливість ідентифікувати захисника.
На сьогодні НІБ у реєстрі розділяє військових за двома категоріями:
- Зник безвісти.
- Полонений.
Усі ці категорії згідно з поясненнями Координаційного штабу є досить умовними та відрізняються в міру підтвердження місця перебування військового, зокрема наявності офіційного підтвердження від Міжнародного комітету Червоного Хреста.
3. Повідомте правоохоронні органи про зникнення військового.
Реєстрація кримінального провадження за фактом захоплення захисника в полон є додатковою юридичною процедурою, що може допомогти сім’ї в зборі інформації про його зникнення.
Для відкриття провадження (внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань або ЄРДР) будь-який родич може звернутися з усною або письмовою заявою до будь-якого відділу поліції, де вичерпно повідомити про обставини зникнення захисника та надати відповідні документи.
Протягом 24 годин від дня прийняття заяви представник правоохоронного органу зобов’язаний внести відомості до реєстру, про що сповістити родича (заявника) та надати витяг із ЄРДР із номером кримінального провадження.
Родичі мають бути визнані потерпілими та отримати відповідну пам’ятку про права та обов’язки потерпілого, що дає можливості для доступу до матеріалів досудового розслідування та долучення до справи документів.
Особливо рекомендуємо просити слідчого відібрати біологічні зразки (дані ДНК) у родичів для проведення молекулярно-генетичної експертизи, що забезпечує внесення ДНК родичів до єдиної експертної бази МВС України. Дані із цієї бази кожен раз звіряються правоохоронними органами при отриманні тіл полеглих захисників. Такі дії допоможуть забезпечити оперативне інформування сім’ї, якщо збіг ДНК підтвердиться.
Також варто знати ПІБ слідчого в справі та зберегти його контакти.
Якщо слідчий не вносить відомості до ЄРДР за вашою заявою, варто звернутися до адвоката для оскарження його бездіяльності в судовому порядку.
4. Встановлення факту полону Мінреінтеграції.
Оскільки збройна агресія рф проти України триває впродовж 9 років, у нас уже розроблено низку процедур для офіційного встановлення факту полону та надання Захиснику і його родичам соціальних гарантій і матеріальної підтримки.
Уповноваженим органом на встановлення факту полону є Комісія з питань встановлення факту позбавлення особи особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України при Міністерстві з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій.
Для родичів військового, який офіційно визнаний таким, що перебуває в полоні внаслідок агресії рф, передбачена щорічна грошова допомога в розмірі 100 тис. грн. Аналогічна виплата надається військовому після звільнення його з полону.
Також, родичам військового передбачається компенсація за послуги адвоката, що пов’язані зі встановлення факту полону Комісією при Міністерстві. Форма заяви до Комісії встановлена законодавством, приклад — https://docs.google.com/.../1GkyGEcspkpjhgMhlarPYfW1sUnRO....
До такої заяви варто додати один із таких документів:
1. Офіційна довідка про полон за встановленою формою (видає військова частина після внесення захисника до реєстру НІБ).
2. Копія витягу з ЄРДР.
3. Інші довідки або документи, що дають підстави для встановлення перебування військового в полоні.
Після отримання заяви та доданих до неї документів протягом одного місяця комісія інформує родичів про прийняте рішення (встановлення факту позбавлення особистої свободи).
Окремо наголошуємо про важливість дотримання інформаційної тиші. Не публікуйте в соцмережах фото захисника у військовій формі з локацією останнього місця перебування і вказанням номера військової частини. Це може нашкодити здоровʼю чи життю військового. Трапляються випадки, коли місцеві жителі переховують захисників або ж вони самостійно намагаються вийти з оточення в цивільному одязі. В окремих випадках поширення інформації про воїна дає підстави ворогу для терору та шантажу його родичів і близьких. Поширені випадки вимагання грошей від окупантів за належне поводження з військовополоненим.
Ми не можемо й уявити біль кожної родини полонених українців. Перелічені вище дії не зможуть заглушити його, але можуть створити всі необхідні умови для забезпечення контролю та збору інформації про місцезнаходження військового, стан здоровʼя і налагодження комунікації з уповноваженими органами. А систематизована інформація допоможе цим органам звільнити воїна з полону.
Дякуємо команді «Адвокатське об‘єднання «Barristers”за підготовку цього матеріалу та допомогу сімʼям наших захисників.